多國持續升級“限塑”措施

2023-01-28

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塑料污染是全球普遍關(guān)注的環(huán)境挑戰。越來(lái)越多國家不斷升級“限塑”措施，積極研發(fā)和推廣可替代產(chǎn)品，持續加強政策引導，提升企業(yè)、公眾對塑料污染危害的認識和參與塑料污染治理的意識，推行綠色生產(chǎn)和生活方式。

法國——

逐步禁用一次性塑料包裝

2023年1月1日起，法國快餐店迎來(lái)“限塑”新規——必須將一次性塑料餐具更換為可重復使用的餐具。這是自禁止使用塑料打包盒、禁止提供塑料吸管等要求后，法國在餐飲領(lǐng)域限制使用塑料制品的又一新規。

在法國各大超市，人們能切實(shí)感受到減少使用塑料制品的細節：大部分商品的標簽上都明確指明其分類(lèi)回收方式；電子產(chǎn)品等標注了是否可維修以及維修所需配件信息，為后續產(chǎn)品回收提供參考；超市還鼓勵散裝銷(xiāo)售、減少包裝。自2021年起，法國超市的黃瓜、橙子等30多種蔬果不再使用塑料膜進(jìn)行包裝，消費者可攜帶能夠重復使用的器具購買(mǎi)散裝商品。

法國生態(tài)轉型部指出，每年法國銷(xiāo)售的日常用品包裝重量大約有550萬(wàn)噸，其中20%是塑料包裝，且通常是一次性使用。法國正逐步增加可重復利用包裝的產(chǎn)品份額，目標是到2023年投放市場(chǎng)的可重復利用包裝產(chǎn)品比例達到5%，2027年達到10%。

“制造商應該從源頭上減少過(guò)度包裝，各地政府應該完善公共場(chǎng)所的垃圾分類(lèi)系統，并對消費者開(kāi)展科普行動(dòng)，進(jìn)一步提高垃圾回收率?！狈▏M者協(xié)會(huì )指出，法國塑料過(guò)度包裝問(wèn)題突出，塑料回收比例有待提高。

近年來(lái)，法國加大“限塑”力度，通過(guò)了《為循環(huán)經(jīng)濟反對浪費法》，旨在逐步減少使用一次性塑料制品、促進(jìn)替代及可重復使用材料的開(kāi)發(fā)、禁用一次性塑料包裝、推廣無(wú)包裝銷(xiāo)售等，推動(dòng)國家生態(tài)轉型目標的實(shí)現。該法對全面禁用一次性塑料包裝規劃了路線(xiàn)圖：到2025年實(shí)現對塑料制品的100%循環(huán)利用，力爭減少不必要的一次性塑料包裝；到2030年將一次性塑料瓶的出售量減少一半。該法案以5年為一個(gè)衡量階段，根據實(shí)際情況量化調整相應政策，最終實(shí)現2040年前將一次性塑料制品的使用率降低到零的目標。

泰國——

加強公私合作減少塑料使用

為了應對塑料垃圾問(wèn)題，泰國一直在持續推進(jìn)《管理塑料垃圾路線(xiàn)圖2018—2030》。該路線(xiàn)圖秉持“少用、重用、再循環(huán)”原則，加強公私合作，推動(dòng)負責任的消費和生產(chǎn)，實(shí)現循環(huán)經(jīng)濟。根據路線(xiàn)圖，泰國在2019年底禁止使用塑料微珠、氧化降解塑料等塑料產(chǎn)品，2022年停止使用厚度小于36微米的輕質(zhì)塑料袋、塑料吸管、泡沫塑料食品盒、塑料杯等，到2027年實(shí)現100%回收塑料垃圾的目標。2019年11月底，泰國批準了自然資源與環(huán)境部提出的“禁塑”議案，從2020年1月1日開(kāi)始禁止主要的購物中心、便利店等提供一次性塑料袋。

公私合作是泰國推動(dòng)“限塑”的重要一環(huán)。2018年，在“塑料和廢棄物管理公私合作伙伴關(guān)系”計劃下，政府和公共機構、私營(yíng)部門(mén)、學(xué)術(shù)界、民間組織等合作，共同進(jìn)行塑料和廢棄物管理，主要目標是減少塑料產(chǎn)品使用以及對塑料垃圾進(jìn)行重復利用。在該計劃下，泰國增加了塑料垃圾收集點(diǎn)；工業(yè)制造商建立起“泰國塑料循環(huán)聯(lián)盟”，回收、管理和再利用制造過(guò)程中產(chǎn)生的塑料垃圾；幾十家泰國領(lǐng)先企業(yè)組成泰國可持續發(fā)展商業(yè)委員會(huì )，與泰國環(huán)境研究所等合作進(jìn)行環(huán)保實(shí)踐，并提升公眾對環(huán)境問(wèn)題的認識。

當前，泰國零售商協(xié)會(huì )和商場(chǎng)、超市、便利店等合作，在每月第四天停止提供塑料袋，不使用塑料袋的消費者可獲得獎勵積分。這一活動(dòng)僅2019年就減少使用塑料袋約20億個(gè)。在“限塑令”通過(guò)后，泰國零售商協(xié)會(huì )和政府合作，推出了一項“每天對塑料袋說(shuō)不”的活動(dòng)，該協(xié)會(huì )75家會(huì )員的約2.45萬(wàn)個(gè)分銷(xiāo)渠道從2020年1月1日開(kāi)始停止提供塑料袋。

泰國將在2025年之前禁止進(jìn)口塑料垃圾。第一階段將從2023年開(kāi)始，將根據實(shí)際產(chǎn)能確定限制進(jìn)口的塑料垃圾數量；從2024年開(kāi)始，將只允許進(jìn)口50%的塑料垃圾；直至2025年全面禁止進(jìn)口所有塑料垃圾。泰國自然資源與環(huán)境部部長(cháng)沃拉烏表示，這是讓泰國擺脫塑料垃圾的重要一步。

德國——

提升回收率促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

走進(jìn)柏林任何一家超市，入口處總能看到拎著(zhù)大包空瓶的顧客在退瓶機器前忙碌，軟質(zhì)塑料瓶0.25歐元，硬質(zhì)塑料瓶0.15歐元……所有瓶子投放完畢，顧客會(huì )收到一張超市代金券，這也是在購買(mǎi)瓶裝飲料時(shí)已經(jīng)支付的押金。如今，這套空瓶回收政策已成為德國獨具特色的循環(huán)經(jīng)濟范例。

這些超市退瓶機回收的塑料瓶，以不同形式參與循環(huán)經(jīng)濟：硬質(zhì)塑料瓶由專(zhuān)業(yè)回收公司分揀、收集，運至飲料生產(chǎn)商，經(jīng)過(guò)清洗、消毒并重新灌裝上市，這種塑料瓶可以重復使用約25次；軟質(zhì)塑料瓶（PET塑料瓶）則被壓縮打包送至塑料回收企業(yè)，切碎還原成塑料顆粒，用于制造新的塑料瓶、紡織品或其他塑料制品。根據德國包裝市場(chǎng)研究協(xié)會(huì )的統計，回收的PET塑料瓶中，34%用于生產(chǎn)新的飲料瓶，27%用于生產(chǎn)塑料包裝袋，22.6%用于生產(chǎn)紡織面料，16.4%用于其他，總體循環(huán)利用率達到93.4%。

環(huán)境保護組織“德國環(huán)境行動(dòng)”循環(huán)經(jīng)濟負責人托馬斯·菲舍爾介紹，德國的空瓶回收率已經(jīng)超過(guò)98%。這一成功經(jīng)驗催生了新的商業(yè)創(chuàng )新，除飲料瓶外，有企業(yè)還推出專(zhuān)門(mén)回收衛浴用品的容器。

在德國，塑料飲料瓶會(huì )在醒目位置標注采用100%的可再生塑料，餅干、零食、意大利面等食品包裝袋也開(kāi)始大量使用可再生塑料，甚至在超市的倉庫里，打包商品薄膜、運貨的塑料箱和托盤(pán)，也都采用可再生塑料。

德國塑料循環(huán)利用率不斷提升，既與環(huán)保理念的日益普及有關(guān)，也與德國及歐盟日趨收緊的產(chǎn)品包裝法案有關(guān)。在能源價(jià)格高企的背景下，該進(jìn)程正在加速。目前，德國正努力在減少包裝量、倡導實(shí)施可重復使用包裝、擴大高質(zhì)量閉環(huán)回收、設置塑料包裝強制性回收指標等方面進(jìn)一步推動(dòng)“限塑”。德國的舉措正成為歐盟的重要標準。（人民日報）